Perencanaan skenario

          Menurut Ringland perencanaan skenario sebagai bagian dari perencanaan strategis yang berkaitan dengan alat dan teknologi untuk mengelola ketidakpastian masa depan. Ini dirancang untuk menjadi sebuah proses yang dapat membantu organisasi untuk mencoba dan mengantisipasi berbagai kemungkinan kecenderungan atau kekuatan eksternal dalam lingkup operasi mereka, dan kemudian mengembangkan berbagai strategi yang memungkinkan mereka untuk merespon secara fleksibel dan efektif.

            Tujuan dari perusahaan swasta biasanya berbeda subtansial jika dibandingkan dengan badan-badan yang bertugas dan bertanggung jawab menyusun kebijakan publik. Perencanaan strategis di sektor swasta umumnya difokuskan pada proses seperti mengidentifikasi pasar baru dan menciptakan produk baru. Sebaliknya lembaga sektor publik telah diamanatkan untuk kumpulan layanan yang harus mereka sediakan. Bryson & Roering (1988) mengamati bahwa konteks politik pada organisasi sektor publik kebanyakan membuatnya sangat sulit untuk menerapkan perubahan yang signifikan dalam kebijakan atau arah jangka panjang. Siklus politik dan pergantian pemerintahan cenderung mendikte jangka waktu perencanaan strategis lima tahun atau kurang,

            Perencanaan skenario adalah teknik yang telah digunakan oleh negara sekutu dalam tahap terakhir dari Perang Dunia II. Pada tahun 1940-an dan 50-an Herman Kahn telah memimpin pengembangan perencanaan skenario dalam militer berorientasi “think tank” yang disebut RAND Corporation, dan ia menggunakan skenario sebagai cara untuk menantang orang-orang untuk 'berpikir yang tak terpikirkan' sehubungan dengan perang nuklir. Pada tahun 1960 Kahn meninggalkan RAND Corporation untuk menemukan Hudson Institute, di mana ia mulai bekerja pada pengembangan sejumlah skenario untuk Tahun 2000. Hasilnya - sebuah pengumpulan skenario yang berusaha untuk mencoba dan membayangkan apa yang terlihat di dunia pada akhir milenium.

           Upaya nyata pertama untuk menggunakan  perencanaan skenario sebagai suatu teknik perencanaan strategis adalah Royal Dutch Shell pada tahun 1972. Menyusul keberhasilan Shell dalam memprediksi (dan berencana untuk) lompatan besar dalam harga minyak, banyak perusahaan dan perusahaan lain mulai menggunakan perencanaan skenario, mereka percaya bahwa itu akan meningkatkan fleksibilitas dan adaptasi dari proses perencanaan strategis mereka. Pada tahun 1990-an teknik tersebut telah diadopsi dalam sektor publik, karena lembaga pemerintah yang menemukan proses perencanaan linier seperti peramalan cukup memadai dalam hal mencoba untuk memprediksi dan merencanakan untuk lingkungan mereka yang terus berubah. Selain itu perencanaan skenario juga sangat bermanfaat jika diterapkan di sektor publik.